2020年4月17日的会议上,中央提出了六“保”的工作:保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定和保基层运转。今年总理的政府工作报告中,又继续强调了这六“保”。
这个六“保”中,就业成为首要之“保”,而要保就业,保住“小微企业”就成为重中之重。目前,全国的小微企业数量达到8000多万家,数量大约占到全国企业总数的70%左右。小微企业行业分布的前三名分别是批发零售业、住宿与餐饮业、制造业。批发零售业的小微企业占到所有小微企业数量的48.91%,住宿与餐饮业、制造业分别占到9.79%、8.73%。去年,全国新增小微企业数量达到近1500多万。2017年-2019年,每年小微企业新增注册数量都超过1000万家。
今年,因为疫情影响,重心处于零售、餐饮与住宿的小微企业受到重创。据中青网报道,一方面,是小微企业的成本高,而客户因购买方式的改变导致减少;另一方面,是企业订单大幅下滑。
“两会”期间,多位全国人大代表、全国政协委员聚焦中小微企业纾困,为助力中小微企业“活下来”建言献策。
全国人大代表、58同城CEO姚劲波认为,疫情下的中小企业复苏所面临的大困难在于“入不敷出”,成本特别是人力成本高企,收入减少。他建议适当下调住房公积金的缴存比例,由低缴纳5%降至3%,以此减轻企业用工压力;进一步降低社保缴纳比例,如养老保险参照厦门、深圳等地做法,全国范围内企业缴纳比例统一调整为12%或13%。
“为了进一步减轻中小企业的负担,促进中小企业的可持续发展,建议国家相关部委今年下半年继续出台新的减税降费政策,做到应减尽减,应退尽退,应免尽免。”全国人大代表、吉林敖东董事长李秀林今年如此提议。
全国人大代表、云意电气董事长付红玲今年提出的建议之一是降低中小企业的所得税。她认为中小企业在发展过程中投入较大,通过降低企业所得税可以更好地扶持真正质地优良的中小企业、民营企业,让他们把更多的钱投在创新创造和研发经费上。
全国政协委员、新希望集团董事长刘永好提出的建议之一是发放就业专项券,稳住就业底盘。建议发放500亿~1000亿促进就业专项券,主要针对企业新增就业,一个岗位发放1万元就业券,可用于冲抵员工社保,不分所有制一视同仁。
全国政协委员、德勤中国副主席蒋颖在发言时提出,政府下阶段对企业的帮扶需要有底线思维、平台思维和创新思维。“该兜底时要兜底,小微企业仍需直接输血,只有保企业才能保就业。”蒋颖说,“作为吸纳就业主体的中小微企业,更需要政府给予大力扶持。”
8000万小微企业,是中国经济的毛细血管,小微企业如果大批量倒闭,将会对中国经济带来全局性的影响。 眼下,中国的小微企业到了危险的时候,保护小微企业,政府是时候拿出真正的举措了。